P U B L I C A C I O N E S

Convención sobre los Derechos del Niño

En el año de 1990 México firmó y ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño con lo cual se comprometió a respetar, promover, proteger y garantizar todos los derechos de niñas, niños y adolescentes establecidos en la misma, así como implementar los diversas medidas de aplicación y seguimiento que derivan de este tratado de internacional. El artículo 4 de la Convención, establece que “[los] Estados Partes adoptarán todas las medidas administrativas, legislativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convención”.

Convencion sobre los Derechos del Nino (PDF)

Manual de la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño

Esta obra de referencia trata de la aplicación de las leyes, las políticas y las prácticas que tienen por objeto promover y proteger los derechos de la infancia. Analiza en cada uno de los artículos de la Convención la interpretación dada por el Comité de los Derechos del Niño a lo largo de sus nueve primeros años de existencia, en que se han examinado más de 150 informes iniciales y periódicos presentados por los Estados Partes. Completan el análisis las observaciones y decisiones fundamentales del Comité, de otros órganos de vigilancia de los tratados y de organismos competentes de las Naciones Unidas.

El Manual también describe, de manera concisa, el papel del Comité, sus poderes y procedimientos, así como sus actividades de desarrollo; incluye asimismo una breve presentación de las Naciones Unidas y de los organismos relacionados y el texto de algunos de los tratados, convenios e instrumentos internacionales pertinentes.

El Manual se dirige a todos aquellos que promueven la aplicación más exhaustiva posible de la Convención: gobiernos y organismos gubernamentales, el UNICEF y otras instituciones y organismos de las Naciones Unidas, organizaciones no gubernamentales internacionales, regionales y nacionales, etc.

En palabras del Comité en el informe de su segundo período de sesiones (1992), “sobre los miembros del Comité recae una responsabilidad única respecto de los niños del mundo”.

Manual de Aplicacion de la Convencion (PDF)

Observaciones Generales del Comité de los Derechos del Niño

Con la finalidad de vigilar y analizar el cumplimiento de la Convención, el Comité de los Derechos del Niño se ha dado a la tarea de mantener una comunicación permanente con los Estados a fin de promover los derechos de la infancia y adolescencia. La labor del Comité, como un órgano internacional de expertos en la materia, ha sido fundamental para dar a conocer el contenido de la Convención a través de Observaciones Generales.

En ese sentido, esta obra reune las 17 Observaciones Generales que el Comité de los Derechos del Niño ha emitido desde 2001 hasta la fecha, en las que se abordan los derechos y principios rectores de la Convención.

Observaciones Generales del Comité (PDF)

Sistemas nacionales de protección integral de la infancia: fundamentos jurídicos y estado de aplicación en América Latina y el Caribe

de Alejandro Morlachetti

Este documento presenta un estudio comparado de las legislaciones y códigos sobre infancia en América Latina y el Caribe en cuanto fundamento jurídico para el establecimiento de Sistemas Nacionales de Protección Integral de la Infancia (SNPI) y como fuente para verificar los modelos de sistemas de protección actualmente existentes, las instituciones que lo componen y las funciones y competencias establecidas por esos marcos normativos.

Se realiza además un análisis sobre el estado de establecimiento y puesta en funcionamiento de los SNPI conforme al mandato de la legislación nacional en cuatro países seleccionados de América Latina y el Caribe: Uruguay por el Cono Sur, Ecuador por la Región Andina, El Salvador por Centroamérica y Jamaica por el Caribe.

Sistemas Nacionales de Proteccion (PDF)

S I T I O S  D E  I N T E R É S

En los siguientes sitios usted puede consultar diversos temas relacionados con los derechos de la niñez.

UNICEF no es responsable del contenido de los sitios externos ni de su mantenimiento.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

Sitio de la sede

http://www.unicef.org

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF México)Sitio de UNICEF México

http://www.unicef.org/mexico/spanish/

Naciones Unidas en México

http://www.un.org/es/

Comité de los Derechos del Niño

Establecido con la finalidad de examinar informes de los países sobre el cumplimiento y adecuación de la Convención de los Derechos de la Niñez. Transmite sus recomendaciones a los países interesados, con el fin de asegurar la mejor aplicación posible de la Convención.

http://www2.ohchr.org/spanish/bodies/crc/

10 por la Infancia

El Fondo de las Naciones Unidas por la Infancia en México (UNICEF) y la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM), proponen 10 medidas estratégicas para avanzar en la defensa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

http://10xinfancia.mx/

Buscador Jurídico de Derechos Humanos

Buscador de jurisprudencia en materia de derechos humanos con la jurisprudencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la interpretación que han realizado los deferentes Comités de las Naciones Unidas y criterios de algunos tribunales constitucionales de América Latina.

http://www.bjdh.org.mx/BJDH/

Buscador Jurídico en Materia de Infancia y Adolescencia 

Buscador jurídico en materia de derechos de la infancia y adolescencia en México de legislación nacional e internacional, informes, recomendaciones, opiniones consultivas, jurisprudencias y demás documentos relevantes relacionados con los derechos de la niñez y la adolescencia.

http://www.derechosinfancia.scjn.gob.mx/

Centro de investigaciones Innocenti

Centro Innocenti realiza investigación en temas de derechos de niñez y adolescencia y permite la consulta con datos y publicaciones relacionados.

http://www.unicef.org/spanish/statistics/index_24298.html

Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) encargado de la promoción y protección de los derechos humanos en el continente americano.

http://www.oas.org/es/cidh/

Corte Interamericana de Derechos Humanos

Es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) que resuelve casos contenciosos de los países americanos que han reconocido la competencia contenciosa de la Corte.

http://www.corteidh.or.cr/index.php/es

Infoniñez

Es un espacio creado por UNICEF México que concentra información sobre la situación de los niños, niñas y adolescentes en México y los avances y desafíos en el cumplimiento de sus derechos.

http://www.infoninez.mx/

Relatoría de Derechos de la Niñez de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Analiza y evalúa la situación de los derechos humanos de los niños, las niñas y los adolescentes en las Américas y resuelve las peticiones de las personas en el tema.

http://www.oas.org/es/cidh/infancia/

Instituciones Nacionales:

Cámara de Diputados

http://www.diputados.gob.mx/inicio.htm

Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas

http://www.ceav.gob.mx/

Comisión Nacional de los Derechos Humanos

http://www.cndh.org.mx/

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación

http://www.conapred.org.mx/

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)

http://www.coneval.gob.mx/Paginas/principal.aspx

Presidencia de la República

http://www.presidencia.gob.mx/

Secretaría de Gobernación

http://www.segob.gob.mx/

Senado de la República

http://www.senado.gob.mx/

Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)http://sn.dif.gob.mx/

Organizaciones no gubernamentales:

Alianza por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en México

https://alianzamx.wordpress.com/

Red por los Derechos de la Infancia en México

http://www.derechosinfancia.org.mx

Child Rights Information Network

Sitio de información general sobre los derechos de la niñez, contiene referencias a cientos de publicaciones, noticias recientes así como futuros eventos relacionados con estos temas. Este sitio recibe apoyo de UNICEF, Save the Children Suecia (Rädda Barnen), Save the Children Reino Unido y la Alianza Internacional Save the Children. (Sitio en inglés)

http://www.crin.org/es

Para niños, niñas y adolescentes:

A jugar con UNICEFwww.ajugarconunicef.org

La Juventud Opina. Sitio de UNICEFhttp://www.voicesofyouth.org/es

http://www.leyderechosinfancia.mx/publicaciones-y-sitios/

Síntesis de la Ley General MÉXICO

Síntesis de la Ley General

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Los derechos de la infancia en México se han posicionado como un asunto prioritario en la agenda pública, al presentarse la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes como una iniciativa preferente por parte del Presidente de la República y al ser aprobada por el Congreso de la Unión tras su relevante papel en su análisis y enriquecimiento.

El 5 de diciembre de 2014 entró en vigor la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Esta ley marca el inicio de una nueva etapa para la niñez y la adolescencia en México en la que gobierno y sociedad trabajarán coordinadamente a nivel nacional para garantizar sus derechos.

¿Qué es?

La Ley General, al abordar una materia constitucionalmente concurrente, es un ordenamiento que establece la distribución y asignación de competencias y obligaciones entre todas las autoridades federales, estatales y municipales para garantizar los derechos de la infancia y la adolescencia. Así, establece mecanismos institucionales y lineamientos que se aplicarán en todo el país al momento de diseñar, implementar y evaluar las políticas, programas y acciones que afecten los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Sus disposiciones son obligatorias para todas las autoridades de todos los poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y órdenes (municipal, estatal y federal) de gobierno, así como para las familias, la sociedad civil organizada y el sector privado.

¿Por qué es importante?

Antes de la Ley General existía la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes que no identificaba a las instituciones responsables para garantizar los derechos de los niños y niñas ni los mecanismos de coordinación. Esta situación se superó con la nueva Ley General, que no solamente identifica los derechos de los niños, niñas y adolescentes, sino que también establece, por primera vez, las obligaciones específicas de los distintos actores gubernamentales y sociales, y la manera en que estos actores deben trabajar coordinadamente.

¿En qué consiste?

Esta Ley General reconoce a las niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos, con capacidad de defender y exigir sus derechos. Reconoce también a la familia, a la comunidad y al Estado como los responsables de garantizar sus derechos de manera progresiva e integral. Es decir que no parte de una mirada reactiva que asume que los niños y niñas son un grupo vulnerable.

Establece principios rectores y criterios que orientarán la política en materia de infancia y creamecanismos institucionales que facilitarán la comunicación, la coordinación y la toma de decisiones entre autoridades, sociedad civil y sector privado a fin de garantizar los derechos de la infancia y la adolescencia.

Esta Ley también reconoce la importancia de asignar recursos específicos para la realización de los derechos de la infancia y de integrar mecanismos para garantizar la participación efectiva de la sociedad civil y de los propios niños, niñas y adolescentes. Por primera vez establece un sistema de rendición de cuentas, que incluye el monitoreo y la evaluación de las políticas, programas y acciones que impactan a la infancia.

Elementos clave

La nueva LGDNNA constituye un avance sin precedentes en México, ya que ordena por primera vez en la historia la creación de un Sistema Nacional de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Se trata de un modelo institucional único que facilitará la comunicación, coordinación y la toma de decisiones entre las principales autoridades federales, de las entidades federativas y de los municipios, y que asegurará la inclusión de la sociedad civil y de los propios niños, niñas y adolescentes en dicha toma de decisiones, con el fin de que actúen sin dilación para garantizar los derechos de la infancia y la adolescencia. Estará presidido por el Presidente de la República, lo cual coloca a la infancia como un tema del más alto nivel político, y sus decisiones son obligatorias para todos sus integrantes. Uno de sus principales resultados será la aprobación e implementación de un Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.

Dentro del Sistema habrá una Secretaría Ejecutiva, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, que se encargará de promover y vigilar que las decisiones realmente se lleven a cabo. Será el punto de interlocución y coordinará las acciones entre las dependencias del Sistema.

Para complementar el Sistema Nacional, la Ley establece un mecanismo para dar atención y respuesta especial a los casos en que los derechos de los niños, niñas y adolescentes ya han sido amenazados o violentados. Se trata de medidas de protección especial y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situaciones particulares de vulnerabilidad, como es el caso de los niños y niñas en situación de migración, pobreza, víctimas de delitos, sin cuidados parentales, entre otros. Estas medidas tendrán como fin reparar el daño y colocar al niño, niña y adolescente en una situación en la que todos sus derechos estén garantizados.

Una nueva institución llamada Procuraduría de Protección de niños, niñas y adolescentes se encargará de coordinar y dar seguimiento a estas medidas de protección, además de que representará, protegerá y defenderá legalmente a los niños, niñas y adolescentes. En la práctica, la Procuraduría de Protección interconectará y coordinará a las instituciones del Estado que, desde su área de especialización, sean las adecuadas para ejecutar las medidas de protección (como las instituciones de asistencia social, de salud, justicia, educación, protección social, cultura, deporte, entre otras) y dará seguimiento a su trabajo para asegurarse de que actúen de manera oportuna y articulada. Su responsabilidad terminará hasta que todos los derechos de la niña, niño o adolescente se encuentren garantizados.

Otro elemento indispensable del Sistema Nacional es el Sistema de Información sobre infancia y adolescencia, que reunirá información a todos los niveles (federal, estatal y municipal), mediante indicadores cuantitativos y cualitativos, desagregados. Este sistema de información permitirá monitorear los progresos alcanzados en el cumplimiento de los derechos de la infancia y dará insumos para diseñar mejores políticas públicas.

La Ley también prevé la evaluación y diagnóstico de las políticas de infancia a cargo del Consejo de Evaluación de Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Esta institución revisará periódicamente el cumplimiento de la Ley y el Programa Nacional, así como las metas y acciones de los miembros del Sistema a fin de emitir sugerencia para los niños, niñas y adolescentes según su edad, desarrollo evolutivo y que permitan atender y tomar en cuenta sus intereses y preocupaciones. Estos mecanismos deben garantizar una participación permanente y activa.

Finalmente, la Ley prevé la obligación de contar con presupuesto que permita dar cumplimiento a las acciones establecidas en ella.

Para asegurar la articulación entre las acciones federales y locales, la Ley ordena también la instalación de Sistemas Locales de Protección en cada una de las Entidades Federativas, los cuales, además de articularse con el Sistema Nacional, serán las instancias de coordinación para la formulación, ejecución y seguimiento de políticas, programas y acciones para la protección y ejercicio de los derechos de niños, niñas y adolescentes a nivel estatal. Estos Sistemas Estatales de Protección tendrán los mismos elementos que el Sistema Nacional, descritos anteriormente; es decir, serán presididos por el Titular del Ejecutivo Estatal y de la Jefatura de Gobierno en el caso del Distrito Federal, se ayudarán de una Secretaría Ejecutiva y contarán con un sistema de información, un Programa de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, un mecanismo de evaluación y diagnóstico, mecanismos de participación efectiva y presupuesto. También contarán con Procuradurías Locales de Protección que coordinarán y darán seguimiento a las medidas de protección especial y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes.

Los Municipios contarán igualmente con Sistemas de Protección, que estarán presididos por los Presidentes Municipales o Jefes Delegacionales (para el caso del Distrito Federal), e integrados por las instituciones vinculadas con la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Tendrán la participación del sector social y privado y se apoyarán de una Secretaría Ejecutiva. Los Ayuntamientos contarán con un programa de atención para la infancia y con un área que tendrá el primer contacto con niñas, niños y adolescentes y será el enlace con las instancias municipales, estatales y federales competentes para la garantía de sus derechos.

Con el fin de que el Sistema Nacional de Protección Integral tenga un desarrollo integral, la Ley General establece que los Sistemas Federal, Locales y Municipales de Protección se coordinarán permanentemente a través de sus Secretarías Ejecutivas.

“Esta Ley será trascendental para el presente y el futuro de la infancia en el país y por lo tanto para el desarrollo de México en términos sociales, económicos y de justicia, por lo que el siguiente paso consiste en asegurar su adecuada implementación y garantizar que los nuevos  mecanismos e instituciones previstos por la misma tengan condiciones para operar de manera eficiente”, Representante de UNICEF en México

http://www.leyderechosinfancia.mx/ley-general/sintesis-de-la-ley/

http://www.leyderechosinfancia.mx/wp-content/uploads/2015/02/LeyGeneral_DerechosNNA.pdf

Presentan iniciativa de ley para agravar el incesto y abusos deshonestos.

La Diputada Eunice Arias Arias anunció dos iniciativas de ley: “Iniciativa de ley que reforma el artículo 217 del Código Penal del estado de Querétaro vigente y adiciona la fracción XXIV al artículo 121 del Código de Procedimientos Penales para el estado de Querétaro” y la “Iniciativa de ley que reforma el artículo 165 y 166 del Código Penal del estado de Querétaro, así mismo adiciona la fracción XXVII al artículo 121 del Código de Procedimientos Penales vigente en el estado de Querétaro”, con el objetivo de agravar el incesto y los abusos deshonestos contra menores de edad.

Fernanda Lazo Payró, de Corazones Mágicos I.A.P. señaló que las cifras a nivel mundial, nacional y estatal arrojadas por la problemática del abuso sexual infantil muestra la magnitud del problema, indicando que la Organización Panamericana de la Salud estima que una de cada cinco niñas y hasta uno de cada diez niños sufre abusos sexuales. Dijo que otros organismos internacionales señalan cifras alarmantes en el tema ya que estiman que el 70 por ciento de los agresores sexuales son familiares del menor agredido y que un 20 por ciento pertenece al núcleo cercano del menor, por lo que el 90 por ciento de los agresores sexuales son conocidos y tienen una relación afectiva con el menor, situación que revela que el grosor del problema del abuso sexual infantil está dentro de los hogares.

Comentó que dentro del perfil de los agresores sexuales a menores se destacan algunas características como: “tienen una edad media entre 30 y 50 años aunque se estima que el 50 por ciento de ellos han llevado a cabo este tipo de conductas cuando tenían menos de 16 años por lo que se destaca que el 20 por ciento de las agresiones sexuales son cometidas por adolescentes”.

Acotó que el panorama jurídico actual sobre el abuso sexual infantil es por demás desalentador e incongruente ya que en México y en Querétaro se tiene un marco normativo penal que no garantiza la justicia hacia los y las menores que han sido víctimas de abuso sexual infantil, además dijo que en el Código Penal del estado de Querétaro y el Código de Procedimientos Penales en la entidad no se tipifican como delitos graves los abusos deshonestos cometidos contra menores, situación que lleva a que los agresores sexuales de menores salgan bajo fianza por 5 mil o 10 mil pesos, por lo que agregó que aplaude el interés y el compromiso de la Diputada Eunice Arias Arias de proteger y defender los derechos de los niños y las niñas.

Por su parte, Consolación González Loyola, de Milenio Feminista, indicó que el abuso sexual infantil es uno de los grandes pendientes que están dentro de la legislación local, ya que  dijo “no se ha realizado la armonización de la legislación local con los instrumentos internacionales particularmente con la convención internacional de los derechos del niño”.

Mencionó que las propuestas que ha establecido la asociación que representa en este tema es que deje de ser un delito que se presente por querella, y que se persiga de oficio para que el estado pueda garantizar la protección y el acceso a la justicia de los niños y de las niñas, además de cambiar la denominación por abuso sexual infantil, entre otras.

La Diputada Eunice Arias Arias, dijo que el invitar a las representantes de estar organizaciones conocedoras del tema ayuda a enriquecer el trabajo legislativo y poner sobre la mesa iniciativas que respondan a la realidad de lo que se está viviendo en la actualidad. Comentó que al presentar dichas iniciativas se pretende agravar el delito de abusos deshonestos por lo que dijo que se continuarán con las reuniones con diferentes organizaciones civiles para trabajar la tipificación como delito autónomo el abuso sexual infantil.

Agregó “los representantes que ostentamos un cargo público solamente somos la vía, no estamos descubriendo nada nuevo, deberíamos de hacer este ejercicio de manera continua, acercarnos a quienes conocen y saben del tema porque diario están en contacto con las personas afectadas y antes de que acabemos la legislatura voy a seguir muy pendiente de todos los temas que dañen a la sociedad de Querétaro”.

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Marcha en Chile.

mariana ordenes zurita:

Necesitamos a todos nuestra gente linda ,que son sobrevivientes de historias pasadas,y de una vida actual que son reprimidos por el silencio que les quitaron como niños, hoy es tiempo de una esperanza para legislar las leyes contra el Abuso y maltrato,no estamos libres de nada, apoyar es de nuestra Responsabilidad para que se respeten los derechos Y abusos de nuestra gente #yomarchoportiyfamila..."Vamos Que si puedes" te esperamos 7 de Marzo catedral san marcos arica., 11:00 Horas #Norendirsejamas #yomarchoporlosniños y" Tu" 

Súmate a la red.

SÚMATE A LA RED.

Cuando tuvimos el sueño de crear la Red Hispanoamericana Contra el Abuso Sexual Infantil, nunca dudamos que algún día sería realidad.

Dolorosamente vemos la gran necesidad de prevenir en cada país de nuestro continente. Y así poder apoyar a las víctimas y sus familiares en esta lucha tan desigual.

Creemos que el camino correcto para terminar con el abuso sexual infantil es la prevención. 

Para llegar a las provincias y a las comunidades más apartadas, ya sea una provincia apartada de Colombia, Argentina o Chile, o en cualquier país de Centro América o mi país México.

Como sociedad civil organizada tenemos el reto de aumentar nuestra incidencia en la toma de decisiones mediante una participación voluntaria e inteligente.

Nosotros como sociedad civil, como ciudadanos reales, como individuos activos y organizados, seremos el contrapeso para el Estado promoviendo programas, foros y políticas para obtener el bien común de las niñas y los niños. Lo hemos estado haciendo y lo seguiremos intentando y desarrollando.

Los gobiernos en muchas ocasiones por si solos no se pueden encargar de las problemáticas del país, tales como el abuso sexual infantil. Es por eso que las organizaciones civiles no debemos actuar aisladamente si no con el apoyo de los gobiernos, a través de la participación activa en la difusión de temas como la prevención y atención del abuso sexual infantil.

Ayúdanos aportando tu granito de arena.

Hemos creado tres blogs que regionalizarán nuestros esfuerzos.

Asi nunca más Colombia.

http://asinuncamascolombia.blogspot.mx/

Asi nunca más Argentina

http://asinuncamasargentina.blogspot.mx/

Asi nunca más Chile.

http://asinuncamaschile.blogspot.mx/

Esperamos que estos blogs sean el inicio de un movimiento regional unido entre todos los que trabajamos en esta problemática urgente.

Colabora en este tu blog y súmate. Escribe a:

 nuncamasgritosinvoz@gmail.com 

Se parte de este sueño.

Muchas gracias 

Atentamente 

Miguel Adame

Nunca más gritos sin voz 

Así nunca más 

Yo alzo mi voz 

asinuncamas.org

"Tenemos un sueño: La creación de un mundo sin abuso sexual infantil”